西安探路“一带一路”文化先行 丝路文化成“助

摘要:作为丝路经济带的重要支点,在过去3年中,中国古都西安主动融入一带一路大格局,积极拓展海外社交圈,目前国际友好城市增至27个,开通国际航线36条。 十三五期间,西安还将力争开通墨尔本、旧金山、迪拜等国际航线,推动空港陆港联动发展。 2013年,中国政府...

中新社西安2月20日电 “打造丝路文化高地,充分发掘西安作为千年古都、丝路起点、华夏之源的历史文化价值,加强文化遗产保护与利用,讲好‘西安故事’”。西安市市长上官吉庆20日在西安市第十六届人民代表大会第一次会议上表示。

“立体丝绸之路”基本形成 国际“朋友圈”日趋扩大

十二届全国人大代表、西安市市长上官吉庆:西安打造内陆开放“新高地”

时间:2017-05-10 10:46来源:未知 作者:航空网 点击:次 曝光台 注意防骗 网曝天猫店富美金盛家居专营店坑蒙拐骗欺诈消费者

    作为“丝路经济带”的重要支点,在过去3年中,中国古都西安主动融入“一带一路”大格局,积极拓展海外社交圈,目前国际友好城市增至27个,开通国际航线36条。

西安市第十六届人民代表大会第一次会议2月20日开幕,西安市市长上官吉庆向大会作政府工作报告时发表上述讲话。

西安“一带一路”建设成效显著

2100多年前,张骞从西安启程前往中亚,开辟出横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。习近平总书记提出建设“一带一路”的战略构想,为古丝绸之路赋予全新的时代内涵。

从2013年习近平主席第一次提出“一带一路”倡议,到2015年政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件,近年来,“一带一路”建设不断推进落实,拓宽参与范围,并逐步发展成为全球共识。

    “十三五”期间,西安还将力争开通墨尔本、旧金山、迪拜等国际航线,推动空港陆港联动发展。

近年来,“一带一路”建设不断深入推进,“文化先行”成为中国深化与沿线国家交流与合作的方式之一。西安作为“丝路经济带”上的重要城市,亦希望借历史、文化、地缘等方面的优势探寻融入其间的最优路径。

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在“一带一路”战略推进过程中,西安市主动融入国家战略大格局,紧紧围绕建设丝绸之路经济带新起点这个目标定位。过去两年间,西安先后建立了两批共115个、总投资3283亿元的丝绸之路经济带重点项目库。

陕西省正位于丝绸之路黄金通道上,是我国版图的几何中心,是承东启西、连接南北、通向中亚和欧洲的重要门户。作为陕西省会的西安,也是丝绸之路经济带的起点,地理位置十分优越。借助“一带一路”建设,陕西省正加速各项产业发展步伐,大力发展临空经济产业,积极开拓新型经济增长点。

    2013年,中国政府提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议,西安借地缘优势加快外向型经济发展,从而抢抓政策所带来的机遇。

西安官方透露,过去五年,西安主动融入国家“一带一路”建设,立足优势、扩大开放,新增国际航线37条,成为西北首个72小时过境免签城市,在西安设立领事馆、签证中心的国家达到20个,国际友好城市增至29个。

中欧班列长安号西安—明斯克跨境电商出口专列发车 记者 窦翊明 摄

今年两会期间,全国人大代表、西安市市长上官吉庆提了两点建议:建议国家尽快批复同意在西安设立内陆型自由贸易试验区和设立国家级“丝绸之路经济带人力资源服务产业园”。在接受《民生周刊》专访时,上官吉庆表示,要把西安打造成为内陆型改革开放新高地和中国向西开放新窗口。

为积极顺应国家“一带一路”战略,在建设陕西“民航强省”背景下,长安航空有限责任公司顺利启航。作为建设陕西丝绸之路重要节点的航空先行者,长安航空紧跟陕西省委省政府发展要求,加快航线网络开发、飞机运力引进、新基地建设,安全形势、服务品质持续向好,航班正常率在全国各航司中位居前列,助力西北民航事业快速发展。

    据统计,2015年西安实际利用外资突破40亿美元,进出口总值252.6亿美元,服务外包合同额14.9亿美元,分别是2010年的2.6、3.5和5.1倍。

西安作为十三朝古都,从秦兵马俑到明城墙,从大雁塔到碑林,此间丰富的文化遗存成为其融入“一带一路”建设的“先天”优势,也成为其在“一带一路”中发展文化先行的重要保障。

记者从昨日西安市政府召开的“‘一带一路’建设、招商引资有关情况”新闻发布会上获悉,自“一带一路”倡议提出以来,西安市抢抓历史机遇,积极主动作为,按照“战略规划 行动计划 项目带动”的总体思路,以“三个经济”引领高质量发展,进一步“强枢纽、扩门户、促流动”,使得“一带一路”建设工作取得了明显成效。

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丝路云端上的腾飞之翼

    西安市代市长上官吉庆表示,西安以“内陆型改革开放新高地”和“中国向西开放新窗口”为目标,主动融入“一带一路”大格局,积极拓展“海外西安”发展新空间。

对于“文化先行”颇具带动力的旅游业,上官吉庆说,2017年将推进国际一流旅游目的地城市建设,完成大西安全域旅游规划,并设立旅游发展基金,加强与丝路沿线国家、地区的旅游合作,全面提升西安旅游发展品质和国际竞争力。

积极开拓陆空物流大通道

十二届全国人大代表、西安市市长上官吉庆

陕西省积极响应国家“一带一路”发展战略,为加速构建空中丝绸之路战略枢纽,加快布局航空物流、飞机维修、高端服务业等临空产业,搭建承东启西的丝路商贸物流中心。在这一历史背景下,2016年5月9日,长安航空应运而生,填补了陕西本土属地航空的空白。

    西安作为中国西北地区首个72小时过境免签城市,目前共开通国际航线36条,韩国、泰国、柬埔寨分别设立驻西安总领事馆,国际友好城市增至27个。

上官吉庆表示,未来五年,还将实施“文化 ”“旅游 ”战略,推动文化产业转型升级,建设国家文化贸易基地和文化创意中心,提升“西安形象”。同时,搭建国际文化交流平台,支持更多本土文化企业、团队、人才“走出去”,传播“西安声音”。

随着西安综合保税区、西安航空基地综合保税区、西安铁路集装箱中心站、西安一类陆路陆续对外开放口岸以及肉类、粮食、整车、冰鲜水产品等进口指定口岸相继获批并正式运营,进一步加强了我市与“一带一路”沿线国家的交流合作。

步伐加快

长安航空由海航集团与陕西省人民政府共同合作成立。海航集团成立24年以来,始终扎根实体经济,坚持实业报国,从业务单一的地方航空运输企业成长为囊括航空、酒店、旅游、物流、金融、商品零售、生态科技等多业态的全球化企业集团。作为海航集团成员企业,长安航空融合陕西地域文化特色,结合现代先进科技,以“家文化”服务创造温馨客舱,至今已开通21条国内航线,通航城市26座,米字型航线网络初见成效,并计划在未来引进多架飞机,开通至东北亚、中亚、东欧等陆上、海上“丝绸之路”沿线地区的中远程国际航线以及境外始发至国内重点城市航线,实现连接国内、覆盖丝绸之路沿线城市的航线网络。

    据介绍,2016年西安将支持本地企业开展跨境业务,推动机械装备、汽车制造、电子信息等优势产业走出国门,鼓励外贸企业在丝路沿线国家建立营销、服务网络,积极拓展海外市场。

其中,“西安港”获批国家和国际“双代码”,与14个沿海沿边港口、口岸达成了合作关系;中欧班列“长安号”实现了从2013年每月1列到2018年全年共开行1235列的快速增长,重载率、货运量、实际开行量全国领先,运行干线已达11条,基本覆盖中亚、中东和欧洲等主要货源地;西安咸阳国际机场口岸正式对51个国家公民实施72小时过境免签,第五航权获批开放;国际航线增至67条,国际通航点增至55个,国内外航线352条,全货运航线21条,“立体丝绸之路”基本形成。

2013年,西安至阿拉木图的“长安号”国际货运班列开通,并在随后逐步实现了常态化运营。

开航至今,长安航空优先开辟“一带一路”国内沿线航点,丰富了陕西地区及丝路沿线人民的出行选择,现已运送旅客逾120万人次,拉动了赴陕旅客增量,为“丝路沿线经济带”建设贡献力量。

    上官吉庆表示,西安将通过加快发展跨境电子商务,建设丝绸之路经济带西安国际采购中心,打造国际合作发展实体平台等举措,全面加快“丝路经济带新起点”建设。(完)

根据《国家物流枢纽网络建设实施方案(2019-2020年)》,我市已经编制完成了陆港型、空港型国家物流枢纽网络建设方案,上报国家发改委,争取进入国家实施方案,将进一步推动陆港、空港的高质量发展。

目前,“长安号”已累计开行150班、7420车,发运出口货物21.25万吨,目的地遍及中亚5国的44个站点。此外,还开行了西安至青岛的“海铁联运”国际货运班列,实现了双向对开。

千年古都迸发的新力量

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扎实推进自贸试验区建设

谈及交通建设,上官吉庆介绍,在加强互联互通方面,西安着力打造“立体丝绸之路”。除了铁路,在空运方面,目前西安已开通莫斯科、罗马、悉尼等36条国际航线,270条国内航线,通达国际城市30个。此外,还启动了西安咸阳国际机场到国际港务区“货运快速专线”建设的前期工作。

“十三五”期间,政府强调要围绕推进“一带一路”战略的要求,按照建设丝绸之路经济带新起点和内陆改革开放新高地的要求,加快基地航空公司、物流和航空城建设,完善公路、铁路和航空综合枢纽等目标。西安地处大地原点,西安咸阳国际机场2小时可覆盖全国70%的领土,适合发展航空港经济。

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我市扎实推进自贸试验区建设,西安海关与青岛、济南等国内10多个海关共同签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》,与乌鲁木齐海关签订了《关于建立紧密合作机制备忘录》。

在“引进来、走出去”方面,西安的步伐不断加快。西安与“一带一路”沿线国家和城市在装备制造、能源机械、地质勘探、农业技术等领域的项目合作不断增强,目前已有24家企业响应“走出去”战略,参与国际产能合作。

在这一背景下,海航集团积极谋求与陕西省政府合作、助力陕西经济追赶超越,在2013年至2016年期间双方持续加强交流,合作开通了西安=北京=西雅图、西安=巴黎、西安=罗马、西安=悉尼、西安=墨尔本、西安=东京等多条国际航线,以此建立了互信的合作基础。2016年5月9日,陕西本土航空公司——长安航空正式启航,这是海航集团与陕西省委、省政府新时期合作的开端,带动了陕西航空旅游、现代物流、金融租赁等一系列新兴产业的联动发展,目前千亿级产业集团海航现代物流集团已于2017年初在陕西注册成立,这些都将成为参与陕西助力国家“一带一路”建设、“中国孟菲斯”建设的重要力量。

据了解,2018年自贸试验区大力实施效能革命,“放管服”“最多跑一次”“互联网 政务”改革不断深入,开展了权力清单“瘦身”、大幅精简行政审批事项,分批次向自贸区下放行政审批事项;实施了“一口受理、并联审批”商事制度改革和外资准入前国民待遇 负面清单制度,建设了国际贸易“单一窗口”,实现了24小时通关便利化,效率提升30%以上。目前,共推出了40余项创新举措,形成了20多个创新案例。

其中,中俄丝绸之路高科技产业园项目落户西安沣东新城,中国——以色列创新示范园项目签约落户浐灞生态区,韩国三星高端存储芯片等一批项目正式投产,与哈萨克斯坦合作的众天蜂蜜项目进展顺利。

长安航空立足陕西,积极搭建以西安为中心辐射全国的航线网络,为陕西搭建更多与其他城市交互的桥梁,丰富航点人民出行选择。根据长安航空发展规划,争取今年年内实现北上广深成等五大城市航线突破,陆续开通西安至各省会城市之间的航班,并在获取国际航线运营资质基础上,积极开辟通达东南亚、中亚及洲际航线。

在完善金融体系方面,西安出台了鼓励创投机构落户的“创投十条”,成立全球丝路创投联盟,广泛吸引全球创投机构和创投人才聚集。出台了《支持西安金融商务区发展的实施细则》,成立了西安丝路金融资产交易中心,成功引进60多个金融机构落户金融商务区,金融辐射力和影响力不断增强。

据上官吉庆透露,过去两年间,西安先后建立了两批共115个、总投资3283亿元的丝绸之路经济带重点项目库。2015年,西安市整合设立丝绸之路经济带财政专项资金7.23亿元,比2014年增加了3.18亿元。

伴随陕西自贸区挂牌,配合将西安建设为“一带一路”国际航空枢纽,坐落于西安咸阳国际机场西侧的长安航空营运基地扩建项目也即将于2017年年底竣工。这一多功能、现代化综合性大型航空运营基地占地约26万平方米,可以保障上百架飞机运行,并具备完善的飞机维修、航材保障功能,为陕西空港建设国内国际航空枢纽迈出重要一步。

不断扩大国际“朋友圈” 拓展合作领域

为进一步促进“一带一路”沿线的产业交流与合作,西安成功举办了2015年欧亚经济论坛、上海合作组织成员国地方合作圆桌会、第三届丝绸之路经济带沿线城市圆桌会、西安——哈萨克斯坦经贸合作洽谈会等活动。

2017年4月28日,中共陕西省委、陕西省人民政府授予长安航空“陕西省先进集体”荣誉称号,该奖项就是“十三五”期间省委、省政府对在陕西省追赶超越的进程中做出重要贡献的集体的最高荣誉之一。同时,长安航空积极践行“大爱无疆”的公益精神,融入陕西历史文化、地域特色、丝绸之路、互联网 、大数据等发展概念,打造有社会责任的航空公司,并于2017年1月10日荣获中国公益节“2016年度责任品牌奖”。

近年来,西安大力实施人才新政,出台了打造“一带一路”人才高地的若干政策措施,先后举办了3届丝绸之路国际电影节、5届丝绸之路国际艺术节、丝路国际旅游城市大会等大型国际人文交流活动,不断加强国际交流合作。目前,西安已与29个国家的34个城市建立了国际友好城市关系,与37个国家66个城市缔结为国际友好交流城市,先后在四大洲14个国家设立了17个西安海外侨务工作联络点。

此外,西安海关与青岛、济南等国内10个城市海关共同签署了《丝绸之路经济带海关合作协议》,已获准优先复制推广了“智能化卡口验放”“批次进出、集中申报”“保税展示交易”等20项制度。

打造丝路沿线旅客首选的大型新锐航空

此外,积极实施“走出去、引进来”战略,与德国博世力士乐集团、海航现代物流集团分别签署了《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》;三星、美光、中兴通讯、比亚迪、京东物流等重大项目相继在西安建成和投产运营;阿里巴巴丝路总部、菜鸟网络、腾讯、华为全球技术支持中心、吉利新能源汽车等知名企业相继落户西安。

编制规划

陕西历史文化悠久,地域文化特色鲜明。在此之前,谈到航空餐食,没人会想到老陕的凉皮、肉夹馍、冰峰等有朝一日会上蓝天,成为客舱里的美食。长安航空将此成为现实,并且将陕西县区的山核桃、矿泉水等地方特产作为小食带上客舱。不仅丰富乘客的吃食选择,更传播了陕西的美食文化,让人身未至,味已尝。

陕鼓、陕汽、标准股份、隆基绿能、爱菊集团、西安建工等近20多家本地企业已相继走出国门,拓展海外市场,在哈萨克斯坦、伊朗、马来西亚等国家投资建厂或建立“海外仓”。西安爱菊集团在哈萨克斯坦投资的项目已建成运行,隆基绿能公司马来西亚的项目已建成投产。

为明确发展方向,西安市政府研究编制了《西安建设丝绸之路经济带新起点战略规划》和《欧亚经济综合园区发展规划》,制定印发了《西安市“一带一路”建设行动计划》。

陕西文化上蓝天,是长安航空成立伊始就一直关心的问题。作为陕西唯一本土航司,长安航空主动承担起传播陕西特色历史文化的责任,通过积极开展富有陕西文化特色的机舱活动、提供陕西传统小吃,吸引旅客尤其是外地赴陕旅游乘客对陕西文化的兴趣。目前,长安航空已与山阳县达成定向合作,通过购买当地特产作为机供品,为当地的优质产品拓展销路,更帮扶贫困县区拉动经济增长。长安航空计划未来在陕西多地开展精准扶贫,全力支持陕西贫困县区经济提升。 中国航空网 www.aero.cn航空翻译 www.aviation.cn本文链接地址:长安航空加速助力“一带一路”建设“大西安”

谈及未来规划,上官吉庆说,西安将以打造“内陆型改革开放新高地”和“中国向西开放新窗口”为目标,依托自身的区位、资源、产业等优势,切实用好国际内陆港、综合保税区、欧亚经济论坛和丝博会等平台,着力提升西安对外开放的品质,积极探索内陆城市建设国际化大都市的新路径,努力将西安打造成为丝绸之路沿线的重要战略支点城市。

今年两会期间,上官吉庆提了两点建议,其中一个是建议国家尽快批复同意在西安设立内陆型自由贸易试验区。“通过特殊经济区域开放模式,在服务业开放、金融创新和投资管理制度改革等方面先行先试,推进贸易通关便利化,整合现有海关特殊监管区域,全面推行准入前国民待遇加负面清单管理制度,探索内陆地区全面深化改革开放新路径。”上官吉庆说。

此外,上官吉庆还建议在西安设立国家级“丝绸之路经济带人力资源服务产业园”,打造丝绸之路经济带人力资源交流合作示范区和先行区。

“设立中国西安丝绸之路经济带人力资源服务产业园,推动人力资源服务业向专业化、信息化、产业化、国际化发展。”上官吉庆谈道,这将有利于西安打造丝绸之路经济带人才“高地”,为丝绸之路经济带新起点建设及沿线区域发展提供坚实的人才保障。

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西安市 浐灞生态区美丽的夜景

吸引人才

2013年12月,西安市出台了《关于加快建设丝绸之路经济带新起点的实施方案》,提出打造丝绸之路经济带高端人才培育和交流中心。

“人既尽其才,则百事俱举,发展归根到底要靠人。”谈及人才的重要性,上官吉庆谈道,要让每个勤奋的人在西安都有机会,都能出彩,都可以成功;让每个怀揣梦想的人在西安都有筑梦空间、都会为梦奋斗、都能梦想成真。

在“大众创业、万众创新”的背景下,西安积极培育创业和创新文化。为让创客和极客们大展身手,让更多前沿技术和新兴产业集群蓬勃发展,开展好创业大赛和“西安双创活动周”等活动。

在人才引进、培养和使用方面,西安积极推进“外专千人计划”和高端外国专家项目,加快丝绸之路经济带高端人才培养中心和西安人力资源服务产业园建设。此外,还完善创新人才评价和激励机制,营造鼓励创新、崇尚创业、宽容失败的良好环境,以增强对各类人才的吸引力。

此外,基本公共服务是影响人才落后的因素之一。对此,上官吉庆说,要加快推进户籍制度改革,出台居住证管理办法,实行积分落户制度;同时健全完善与积分制相协调的社保、教育、住房、医疗等配套政策,使众多在西安居住、工作、生活的外来人口享受到更多、更好的公共服务。

“将着力增强城市的开放性和包容性,大力营造让人才愿意来、留得住、能发展的优良环境,努力将西安打造成为汇聚英才的‘洼地’和人尽其才的‘高地’。”谈及所做的工作,上官吉庆说。

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